户籍机关是指 户籍所在地负责管理户籍的公安机关。具体实施户籍管理的一般为派出所，但乡、镇人民委员会和公安派出所共同承担着户口登记机关的职责。
根据《中华人民共和国户口登记条例》和《中华人民共和国户口管理条例》，户口登记工作由各级公安机关主管，具体实施户籍管理的一般为派出所。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。在这些区域内，乡、镇人民委员会和公安派出所共同承担着户口登记机关的职责。
因此，户籍机关通常是户籍所在地负责管理户籍的公安机关，具体实施户籍管理的一般为派出所。