公路的修建通常由各级公路主管部门负责，这些部门可能包括国家交通部、各省交通厅以及下属的交通局等。公路建设资金由国家分配，各部门根据自身情况申请，并负责修建过程及设置交通标志等安全设施。公路修建完成后，由修建单位验收合格并移交给接养单位，如公路管理处等。
根据《中华人民共和国公路法》，国务院交通主管部门主管全国公路工作，地方各级人民政府交通主管部门则负责本行政区域内的公路工作。具体到公路的修建和管理，新修公路项目由交通运输局负责申报、立项、计划、设计及实施，而公路主管部门则负责公路的日常维修、养护和安全防护工作。
此外，根据《农村公路建设管理办法》，交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作，县级以上地方交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路的建设管理工作，而县级交通运输主管部门则具体负责指导、监督乡道、村道的建设管理工作。
历史上，公路的修建也经历了多个阶段，从古代的土路到近代的柏油路，再到现代的高速公路，其技术和材料不断更新，以适应日益增长的交通需求