密集举办万人以上大型活动是城市实力的体现，各类有影响力的活动能够多赛同办、多场齐演、多点同热更是对城市管理水平的巨大考验。
5月31日“皇马”赛事、“中甲”球赛、明星演唱会，一日3场大型活动总参与人数近8万人。刚刚过去的端午节，沈阳市三天8项15场次大型活动，全省万人以上的大型活动大多集中在沈阳举行，各类活动呈现数量多、规模大、规格高、集聚性特点，安保任务艰巨、责任如山。
从黎明到午夜，从大型赛事现场到文娱活动现场，有一群特殊的公安群体，他们用脚步丈量责任，用坚守传递温度，用创新保障安全。连日来，记者跟随沈阳市公安局治安管理支队警力，走进大型活动现场，目睹端午假期72小时里最紧张的安保场景，揭开沈阳警方在助力东北亚国际化中心城市建设中，运用新理念、新机制、新技术所带来的变化。
警航部门使用无人机进行现场监测。
虽然参赛选手超过1.2万人，但你不会有拥挤感和焦虑感。5月31日7时30分，2025沈阳皇姑第三届半程马拉松鸣枪开跑，当日在北陵公园正门运动员起跑处，警方设置6条封闭通道，科学规划赛事安全防线。
在市公安局指挥中心的大屏幕矩阵上，指挥员实时调度各安保单位执勤情况，全局一盘棋、一条线，以“1+4+N”警务运行体系为牵引，建成全手段融合、全警种应用、全场景赋能的“情、指、行”一体化新型实战警务应用场景。
透过视频图传影像可以看到，赛事分为核心封闭区、近端管控区、远端疏导区，根据“三区三层”新型安保机制排兵布阵，建立“分局警力包片、警种专业支撑、政府部门联动、参赛单位协作”的现场安保层级，形成“1+2+8+N”的现场安保指挥系统。
全新安保系统的建立，减少警力投放，优化最小作战单元划设，统筹内外合力，不论是警种部门，还是其他协作职能部门，都达到了“一个电话就响应、一有活动就联动”的默契。
此次“皇马”现场采取“卷帘式”动态解封模式，对中心现场和赛道沿线分时分段、精准解除交通管制，以最快速度恢复正常交通秩序。
多年来，沈阳市可同时举办足球世界杯预选赛、CBA篮球赛、“中甲”足球赛、5万人以上的演唱会，各类展会、论坛、文艺演出和文体比赛密集登场。
“只有创新体制、机制，科学运用新技术、新装备，才能让大型活动安保工作万无一失、妥善应对，提升公安新质战斗力。”5月31日，一天三场大型活动，沈阳市公安局治安管理支队现场指挥员李斌异常忙碌，参加完“皇马”安保指挥工作后，他立即带队转场至铁西体育场。
当日，是辽宁铁人队启用铁西体育场首秀赛事，现场观赛人数超3.7万人，创历史新高。
治安管理支队以“一场一策、一地一策”原则，探索安保力量一图展示、周边警力一键响应、现场指挥集群可视等功能，提升精准指挥水平。
在现场，记者看到公安警力与安保人员分层部署，治安管理支队运用“三区”管控模式，推出安检门门长、看台区看台长、公共区域片长、外围街道路长安保工作方法，大大提升了大型活动现场的秩序管控能力。
5月31日当夜，奥体中心小沈阳演唱会现场吸引3万余名观众到场。在现场安保指挥部里，大屏上呈现的是安保力量、医疗点位、应急点位等信息“一图全览”，方便公安大型活动指挥员应急管理和指挥调度。演出结束后，治安管理支队警力最后撤离，组织相关单位“复盘”，进行安保工作问题查摆解决、任务清单和工作流程补充完善，实现经验固化、不足即改。
玫瑰音乐节现场，治安指挥员在现场指挥。
从6月1日12时开始，连续两天，沈阳市玫瑰音乐节在和平杯足球公园举办。因为没有固定座位，不少外地乐迷开始“夜排”，治安管理支队迅速协调相关单位专区设置警力保障安全。
两天演出，五万多乐迷长时间聚集，对安保工作考验极大。在该活动举办前一个月，治安管理支队就已提前介入，与组委会等单位对接，及时完成审批，反复勘验演出现场，排查化解各类风险隐患，制定并不断完善安全保障方案和应急预案，划分为核心区、警戒区、疏导区，优化警务最小作战单元，精准用警、精细用警。音乐节的特殊性在于露天举办，固定安防设施少，警航部门启用多航线、多点位无人机低空监测模式，重点对现场人员实施动态追踪与实时图像回传，向地面警力提供精准坐标定位，实现快速调度与险情处置。
李斌介绍说，音乐节外地乐迷多、低龄乐迷多、女性观众占比大，风险点多。此次安保工作采取“主动警务、预防警务”，通过大数据分析，及时把控活动风险点，保障任何险情不带入现场。
“我们探索用智慧警务来代替‘汗水’警务，现场减少30%的警力投入。”沈阳市公安局治安管理支队大型活动管理大队大队长路裕加介绍说，此次音乐节用多种信息对比方式，实现圈层过滤；通过联通现场执勤民警的执法记录仪，实现“最小作战单元”的单兵图传，做到扁平化、精准化指挥。
三天的端午假期，沈阳市还举办了首届MAG动漫游戏嘉年华、自行车公开赛、拾壹烟花小镇焰火晚会，同时全市各大景区持续火爆，各地游客激增。
“沈阳警方突破传统大型活动安全管理理念，以首位意识、首善标准、首创精神，创新构建全新安保模式，针对节日安保10项重点任务、51个重点区域和N个关注点位，优化构建了“1+10+51+N”的安保组织架构。”沈阳市公安局治安管理支队党委书记姜勇说，为持续擦亮沈阳文旅金字招牌，警方围绕全市重点景区、重点商圈的地形地貌、安全条件、安全容量等因素，全市景区安保工作正在创新实施三级响应、动态调整新型安保模式。
当上述场景，人数峰值达50%时，沈阳公安启动“三级响应”安保模式，即实施出入口定点驻巡、园区巡逻安保模式；当现场人数峰值达50%—80%时，启动“二级”安保模式，即增加重点部位守候安保模式，并配备机动处置力量；当现场人数峰值达80%以上，入场人流大于出场人流时，启动“一级”安保模式，即增强警戒区和疏导区警力投入，加设入口缓冲区、采取车辆断流、人流设蛇形通道等方式进行安全保障等。同时，现场指挥部协调辖区党委、政府，组织卫生、应急、消防、执法、场所单位等部门现场联勤。
沈阳日报、沈报全媒体记者：李欣
编辑：王沛霆
责任编辑：刘新阳