补员是指 补充人员的意思，通常用于组织、企业、事业单位等因人员流失、退休、辞职等原因出现空缺时，通过考试、选拔等方式补充新的成员。在教师队伍中，补员特指通过考试或选拔，补充到教师编制中空缺的岗位。
具体到地方老师招考，补员与特岗教师有所不同。特岗教师要求在岗三年后才可以考取一级单位，而补员则没有这样的要求。补员通常是通过地方财政拨款进行招考，用于填补因各种原因导致的职位人数不满的情况。
此外，在单位补员中，除了因自然减员（如死亡、退休、退职、辞职等）需要补充外，还包括因人员调动、离职等原因造成的缺编人员补充。
综上所述，补员是一个广泛的概念，用于各种组织和场景中的人员补充，而在教育领域，它特指通过考试或选拔补充到教师编制中的空缺岗位。