国家实行包分配制度的原因是多方面的,主要包括以下几点:
在计划经济时代,国家需要集中资源进行大规模的经济建设和社会发展。为了实现这一目标,需要确保有足够的专业技术人才来支持各项重点项目和工程。因此,国家对大中专毕业生实行统一分配,以确保这些人才能够及时就业并为国家建设服务。
新中国成立初期,我国面临着专业技术人才严重缺乏的问题。为了解决这一矛盾,国家采取了保证重点、统筹安排的政策,将急需的毕业生分配到有需求的地区和部门,从而有力地保障了国家经济重点建设项目的顺利进行。
为了促进老、少、边、山、穷地区(革命老区、少数民族地区、边远地区、贫困地区)的经济和文化、教育事业的发展,国家采取了特殊措施,如要求这些地区的毕业生回原地区工作,并给予优惠政策,以缓解这些地区人才紧缺的状况。
包分配制度确保了大学生在毕业后能够及时找到工作,改变了旧中国大学生毕业即失业的状况,有利于社会安定和学生的安心学习。
在计划经济时代,国家通过包分配政策鼓励学生报考特定专业,以满足国家对这些领域人才的需求。例如,国防事业和一些需要高安全性的政府工作需要最专业的人才和最稳定的分配关系,因此这些单位的毕业生往往由国家直接分配。
尽管包分配制度在历史上发挥了重要作用,但随着我国经济体制改革的进行和市场经济体制的建立,这种计划分配制度的弊端逐渐显现。如今,随着就业市场的竞争加剧和人才供需关系的变化,包分配已经逐渐淡出人们的视野,取而代之的是更加灵活和多样化的就业方式。