“出让人”是一个法律用语， 指的是权利的转让方。出让人可以是自然人、法人或其他组织，他们通过合同、协议或赠与的方式将自己的全部或部分权利转让给受让人。这种权利可以是财产权，如国有土地使用权、矿业权等，但不包括人身权。
具体来说：
指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者支付土地使用权出让金的行为人。
指出让矿业权的自然资源主管部门。
在日常生活中，出让人通常指卖方，即出售财产或权利的一方。
这些定义和用法都表明，出让人是权利转让的源头，他们通过一定的方式和程序将权利转让给受让人，从而使受让人获得相应的权益。