领办的意思是指 带领去办理，由某个人作为代表去办理某项事务或业务。它类似于牵头办理，强调的是由一个人或一个团队来主导并推动事情的发展。
具体来说，领办可能涉及以下方面：
领办人带领团队或组织进行某项事业或项目的创办，提供指导和支持。
领办人负责主持和推进兴办过程，确保各项事宜顺利进行。
在某些情况下，领办可能类似于托管，即由领办人代表他人或组织进行管理和运营。
领办也可以理解为一种结盟形式，通过领办人的牵头，多方共同合作以实现共同目标。
领办通常用于组织、企业或团队中，特别是在需要由个人或团队主导并推动项目或事业发展时。例如，县级供销社领办一家花卉苗木基地或种植合作社，领办人会在策划、注册、资金拉取和人才帮扶等方面发挥关键作用。