房产证是由不动产登记机关发放的。具体来说,房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证,是房屋所有权归属的书面证明。根据《不动产登记暂行条例》,县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责房地产权属登记管理工作,市、县人民政府房产管理部门或土地管理部门具体办理房地产权登记手续,并核发房地产权属证书。